“在国内的大多数城市中，我们不难找到‘沙县’的身影。据不完全统计，沙县小吃店，在全国竟有数千家之多。”但在这个惊人的数字背后，2011年12月12日，经中央农村工作领导小组同意，农业部、中国人民银行、银监会和保监会四个部门，联合批复沙县为全国6个农村金融改革试验区之一。
　　农村金融改革走进沙县
　　在省委省政府的报告中，这样写到，“为探索解决农户融资担保难题，作为全国农村金融改革试验区之一的沙县，根据试验区建设规划，选择村财较好、村民信用较好、经济较为活跃的行政村，探索创建村级融资担保基金，专为本村农户小额贷款融资提供担保服务，着力破解农村融资难题，满足农户发展生产和创业致富的小额信贷需求，助推‘三农’发展。”
　　目前，沙县县委县政府已在2个乡镇的2个村开展试点。其中，在沙县高桥镇的官庄村，成立了一个半开放式公益性基金，专门为村里农户提供小额贷款担保服务。
　　“这是一次大胆的尝试，因为它只是村级融资担保基金。”据沙县县委宣传部部长邓兆盛介绍，该基金的启动，主要以农户自愿入股为主，县、乡、村三级注资为辅。“起初，政府先注资20万元在里面，然后再由农户自愿入股，每户最高只能2万元。毕竟这只是刚成立，有一定的风险性。”
　　“为了降低农户的风险性。”邓兆盛称，申请入股的农户还要经过严格的挑选，然后根据信用社的信用等级进行评定，最终才能和农户签订入股合同。短短几个月的时间，官庄村成立的基金，资金已达到了110万元。
　　农户分7个等级 等级高可享受贷款
　　今年6月以来，一场以信誉为主题的“整风运动”，全面席卷沙县高桥镇官庄村的家家户户。24日上午8时许，记者来到官庄村，村支书夏永福和往常一样，又开始对本村的村民进行“走家串户”。
　　据村支书夏永福称，在这里，每户村民都按照“一户一册”的原则，建立农户经济档案，按实际情况和日常行为进行考核，然后分等级。“等级共分为AAA、AA、A、BBB、BB、B、C七个等级，只有获评A级或以上的信用农户，才能贷到款。最多的能贷到原本资金的5倍。”
　　“基金不是每一位村民都可以入股的，只有信誉好的，才能签订‘担保合同’。”夏永福说，主要目的是为了解决农户长期贷款担保难的问题。“但我们不能排除一些村民为此进行不良贷款，所以日常的考核登记，就变得尤为重要。”
　　夏永福说，入股基金，这对于创业致富的村民来说，就是“及时雨”。如果农户哪天因为表现不好，而烙下了“不良记录”，就等于失去一次创业的机会。
　　小吃店店主：有了资金，他们什么都不怕
　　今年44岁的徐振标，在上海做沙县小吃10多年了，后来因店面装修，资金出现短缺，就回到了乡下。据徐振标说，这次回来是向亲戚朋友筹借资金，没想到处处碰到问题，借不到钱。
　　“没想到，就是基金成立的那个月，我居然贷到了10万元。”一脸笑容的徐振标说，当时抱着尝试的心态，入股基金2万元。现在村子里，和他一样贷到钱的农户，不在少数。
　　“沙县人在外面做小吃，都是一家人在经营，没有白天黑夜，十分辛苦。”徐振标说，只要有资金，他们什么都不怕。他最早到上海的时候，租的是一间不到10平米的小店铺，开始经营沙县的拌面、扁肉。如今，他已经拥有一间数十平米的大店面，经营的小吃也变得越来越有规模。
　　“拌面是钢筋，扁肉是砖块，我们的日子是越过越红火，今年我在农村也盖起了三层楼新房子。”徐振标很自豪地说。

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