事情还得从9日说起。当天，一封由21名居民联合签名的上访信函转到了城厢工商所。信函反映的是城厢街道回澜北苑无照经营的沙县小吃严重影响了周围居民的生活。此前，该所已多次对其查处，并催告其办理相关证照。但因未能通过环保部门的前置审批，当事人罗某为弥补开店投入的损失，坚持无照经营，并与工商部门玩起了“你来我关，你走我开”的游戏，与周围居民的关系也弄得十分紧张。

　　考虑到罗某不能办执照的客观原因，为从根本上解决该店无照经营的现状，该所邀请了社区干部、经营者、住户代表、房东等“四方”开会，沟通协调。通过工商执法人员的宣传教育以及社区干部的努力，终于消除了经营者和住户之间的紧张气氛。经营者认识到无照经营的违法性及对周围居民带来的不便，承诺从协调之日起停止营业；住户也体谅经营者的苦衷，表示不再追究责任；房东则表示在房屋出租费上给予适当减免，并承诺今后房屋不再出租给影响居民生活的行业。