在苍蝇横飞的小屋里生产出来的“黑外卖”，打包后送往江北CBD各大写字楼。近日，本报记者通过长时间的实地走访，对惠州市江北CBD 周边餐饮外卖情况进行调查，发现两家违规经营的“黑外卖”。本报记者举报后，食品药品监督管理局等部门迅速出击进行处理。（详见本报昨日相关报道）

 

　　食品安全是一项长期而艰巨的工程，重要的并不是处理一两家“黑外卖”，而是完善监督管理机制，确保送上嘴的食物吃得放心、吃得舒心，从根本上杜绝“黑外卖”的产生。那么，目前有关部门是如何监管的呢？为了保护自己，市民又能做些什么？昨日，本报记者采访了惠州市食品药品监督管理局相关负责人。陈彧 刘强

 

　　市食品药监局：根据不同情况确定检查频率

 

　　南方日报：卫生条件差的店如何重点监管？

 

　　目前两家“黑外卖”已经停止餐饮服务，食品药监局相关负责人告诉记者，他们将继续加强对这两家店的监督，证件不齐的需办齐证照后方可营业；民居里的一旦再次营业，将联合有关部门严厉查处。“根据你们报道反映的情况，接下来我们也会在日常监管中加强巡查，特别是针对违规外卖经营的情况。”该相关负责人说。

 

　　据介绍，对于不同的餐饮店，日常检查的次数也不同。餐饮服务监管部门会依据餐饮服务提供者的许可办理、监督检查、量化分级、信用记录等情况，确定日常检查的次数。

 

　　“我们对同一餐饮服务提供者的日常检查，一般每年都不会少于一次。”该相关负责人介绍，检查的主要范围包括餐饮店的许可情况、制度及人员管理情况、场所卫生和设施设备情况、加工操作情况、专间情况、食品及食品原料采购、贮存、经营和使用等情况，根据相关规定，每一项都有具体而严格的标准。对于检查中发现问题的餐饮店，将根据具体情况依法处理；若涉及其他部门，则会协同处理。

 

　　市食品药监局：要求工具卫生和短时保温

 

　　南方日报：提供外卖服务需满足哪些特殊条件？

 

　　在CBD核心区，不少小店的店内生意越来越冷，外卖越送越多。那么，对于那些原本没有送外卖经验的小店，怎样保证它送的外卖是安全卫生的？或者说，送外卖的店是否需要满足某些额外的要求呢？

 

　　据食品药监局相关负责人介绍，送外卖的店与不送外卖的店，拿到手的《餐饮服务许可证》是一致的，也就是说，店家的转型并不需要重新申请许可。但是，送外卖的店需要满足一些额外的要求。由于一般都是近距离、少量送上门，这些要求可以概括为两个方面，一是运送工具要卫生，二是在短时间运送能保持温度。

 

　　对运送工具来说，最重要的当然是餐盒。根据记者之前的调查，现在外卖店使用的餐盒有不同的种类，包括发泡餐盒和可降解餐盒；不同的标价，从100元500个到1元1套；来源也不同，有的购自三新集贸市场，有的购自义乌小商品城（600415,股吧），还有的购自江北农批中心。那么，怎样保证这些餐盒都是安全卫生的呢？

 

　　该相关负责人介绍，保障餐盒安全须明确职责。生产企业要切实履行质量安全主体责任，严格按照食品安全标准和规定的要求进行生产和产品出厂检验，建立和保存检验记录；经营单位应建立进货查验制度，查验供货者的合法营业执照、产品符合食品安全标准的证明文件；使用单位应建立索证索票制度，严禁采购和使用来路不明的餐具；各部门要切实加强监督管理，质监部门加强生产企业的日常监管，食品药监部门加强销售使用监管，加上工商部门对无照经营行为的依法查处和取缔，共同保障餐盒卫生安全。

 

　　对保温性能来说，目前则没有量化的标准；但一般都是近距离少量运送，所以问题不大。

 

　　市食品药监局：先到实体店看有无许可证

 

　　南方日报：市民如何判断外卖是否合格？

 

　　“其实类似陈记这种在民居里做外卖生意的，我们在日常的执法过程中也处理过一些。”在日前的执法过程中，食品药监局的执法人员也向记者透露，目前在惠州确实存在部分民居经营“黑外卖”的现象，但由于这些生产窝点都很隐蔽，还涉及居民隐私，因此查处难度较大，多数还需要从群众举报中获得线索。

 

　　那么，普通市民如何判断一家外卖是否合格呢？该执法人员告诉记者，《餐饮服务食品安全监督管理办法》第八条规定：餐饮服务提供者必须依法取得《餐饮服务许可证》，按照许可范围依法经营，并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》。

 

　　“所以餐饮店是否有营业资格，消费者只需到实体店里走一下就很清楚了。”该执法人员说，“若消费者在餐饮环节有任何疑虑，可拨打2895689投诉举报电话，我们将按照工作制度视情况及时处理。”

 

　　商家热议

 

　　消费者注意查看外卖地址

 

　　昨日，本报曝光了藏身居民小区、卫生条件极其恶劣的“黑外卖”。消息传出，外卖店主们议论纷纷。他们从餐饮服务业从业者的角度出发，或表达了对“黑外卖”的不齿，或为就餐者提出建议，或分析了“黑外卖”的成因。

 

　　“"黑外卖"就该狠狠罚！”谈到“黑外卖”，沙县小吃光耀财富公寓店的店员右手向下一劈。他说，“黑外卖”不仅抢了正规经营者的生意，还严重危害到消费者的健康，“没有什么比健康更重要。”

 

　　香港七师傅烧鹅店的店主则对顾客提出建议，进门要看墙上的营业执照和餐饮服务许可证，没有证照的不要吃；拿到外卖单要看外卖单的地址，没有地址或地址不详的不要叫。“做外卖一般都会把地址打到外卖单上，没有地址，或者地址模糊的，懂行的人都不会去叫。”她表示，黑外卖不仅偷税漏税，还严重损害了餐饮业的形象，应该严厉处罚。

 

　　而明记烧鹅店的店员表示，近几年餐饮业不景气是“黑外卖”产生的一个重要原因。“前几年周边的快餐店就几家，生意的竞争并不大，但现在遍地都是了，店一多了，生意自然就差了。”他还透露，附近曾经有一家快餐店，老板经营不下去后，揣着手机回了家，就直接在家里做外卖生意。“他现在已经不做了，但我觉得类似的店恐怕还会有，虽然比较少。”

 

　　专家意见

 

　　华南农业大学食品学院教授张钦发：

 

　　外卖配送需要明确的

 

　　卫生安全标准

 

　　“黑外卖藏身于居民楼里，其食品的卫生情况自然是不敢恭维的。但即使是有正规的店面和经营许可，其外卖产品是否没有食品安全隐患，也是值得商榷的，因为外卖跟店里经营还有所区别。”张钦发教授说，“在外卖流通的过程中，包装、路况等因素，都会对食品造成二次污染，从而影响外卖的食品安全。”

 

　　张钦发教授告诉记者，现在外卖的很多快餐盒都是一些小企业去生产，快餐店买回来就搁置一边，需要时直接盛了饭菜就送出去，快餐盒在生产储存上就过不了卫生这一关。而在流通过程中，很多外卖都是拿塑料袋装起来，通过电动车等交通工具进行配送，除了麦当劳、肯德基等快餐店，几乎没有密封保存，所以在这个过程中，食品会不会受到环境污染很难说。

 

　　“那么单就外卖配送这个环节，无论是对包装，还是对运输，都需要明确的卫生安全标准。如什么样的饭菜要怎么储存，储存饭菜的餐具有什么标准，饭菜出炉后要多长时间内送到，送餐车标准又是如何等等，都要有与之相应的量化标准。”张钦发说。

 

责编：潘巍